Apa yang bisa dipelajari Seattle tentang Amazon dari Luksemburg?
Pada pandangan pertama, tidak banyak kesamaan antara pusat teknologi Pacific Northwest dan negara kecil di Eropa, sebuah kekuatan keuangan yang terletak di antara Perancis dan Jerman. Namun kami memiliki beberapa kesamaan: sektor luar angkasa yang kuat, selera terhadap inovasi global — dan kehadiran Amazon yang sangat besar di perekonomian lokal kami.
Hal terakhir ini membuat kunjungan Perdana Menteri Luksemburg Luc Frieden ke Seattle minggu ini sangat menarik. Luksemburg adalah kantor pusat Amazon di Eropa, yang menampung lebih dari 4.250 karyawan, menjadikan perusahaan ini sebagai perusahaan swasta terbesar kedua di negara tersebut, dan terbesar keempat secara keseluruhan.
Tenaga kerja Amazon di Luksemburg mencakup Operasional, Toko, Perangkat, dan Layanan Web Amazon, termasuk banyak pemimpinnya di Eropa dan internasional. Menggambarkan jejak ekonominya yang besar di negara berpenduduk 660.000 jiwa, raksasa teknologi ini mengatakan telah berinvestasi lebih dari €1,8 miliar di Luksemburg pada tahun 2024 saja.
Sebagai bagian dari wawancara yang lebih luas dengan GeekWire selama tur teknologinya di Pantai Barat, perdana menteri menjelaskan bagaimana negara tersebut mengelola hubungan dengan raksasa teknologi tersebut – menggambarkan Amazon sebagai “warga korporat yang sangat baik,” dan menjelaskan bahwa ia memandang perusahaan tersebut sebagai “mitra strategis.”
Komentarnya berbeda dengan sejarah Amazon di Seattle, di mana para pemimpin terpilih sering kali bergumul dengan dampak pertumbuhan perusahaan, dan di mana raksasa teknologi tersebut kadang-kadang mengancam akan memperlambat perekrutan atau merelokasi operasi sebagai tanggapan terhadap usulan peraturan.
“Kami menganggap Amazon hampir seperti perusahaan Luksemburg,” kata Frieden. “Mereka menggunakan semua peluang yang kami berikan kepada mereka, dan itu adalah saran saya untuk negara-negara lain. Kami ramah terhadap bisnis, kami terbuka, kami stabil, [and] kami dapat diprediksi.”
Pendekatan ramah bisnis bukanlah hal baru bagi Frieden. Perdana menteri berusia 61 tahun, yang merupakan menteri keuangan dan kehakiman Luksemburg sebelum menghabiskan satu dekade dalam praktik hukum swasta, kembali memimpin negara tersebut pada tahun 2023 dengan platform untuk mempertahankan daya saing Luksemburg sekaligus memperkuat kedaulatannya.
Luksemburg adalah negara demokrasi parlementer dan monarki konstitusional, dan anggota pendiri Uni Eropa. Negara ini dikenal dengan lingkungan pajaknya yang ramah bisnis sehingga menarik banyak perusahaan internasional – menjadikannya salah satu negara terkaya dan paling terhubung di Eropa.
Perjalanan Frieden dibingkai oleh media Luksemburg sebagai kunjungan kerja berisiko tinggi ke “perusahaan AI terkemuka” di Seattle dan Bay Area. Seperti dilansir oleh RTL Hari Iniitu tujuan resmi adalah untuk “memperkuat kemitraan ekonomi, teknologi, dan ilmiah” dengan fokus khusus pada kecerdasan buatan.
Sebagai bagian dari tur Pacific Northwest-nya, Frieden mengunjungi perusahaan-perusahaan termasuk Microsoft, Boeing, dan Amazon dan bertemu dengan berbagai pemimpin teknologi, bisnis, dan modal ventura di Seattle. Kunjungannya terjadi ketika bisnis di wilayah Seattle dan negara bagian Washington sedang bergulat dengan hal-hal baru negara Dan pajak daerahmenimbulkan pertanyaan jangka panjang tentang daya saing perekonomian kawasan.
GeekWire berbicara dengan Frieden di meja sudut di dalam restoran Woodblock Redmond, di mana iring-iringan mobilnya membuat beberapa orang yang lewat bertanya apakah pasukan imigrasi AS telah turun. Tidak, hanya perdana menteri dari salah satu negara paling ramah di dunia.
Terlalu bergantung pada teknologi AS?
Namun bukan hanya kami yang penasaran dengan hubungan Amazon. Frieden juga ditanyai mengenai hal ini pada pidatonya pada 7 Oktober di hadapan Parlemen Eropa di Strasbourg, Prancis.
Alex Agius Salibaseorang Anggota Parlemen Eropa dari Malta, bertanya dalam komentar publiknya bagaimana Frieden dapat menyelaraskan tujuan kedaulatan digital Luksemburg – memastikan data penting dan layanan digital tetap berada di bawah kendali nasional atau Eropa – dengan fakta bahwa Amazon, sebuah perusahaan Amerika, adalah perusahaan besar dan merupakan bagian penting dari infrastruktur teknologi dan ekonominya.
Perdana menteri tidak mendapatkan kesempatan untuk menjawab pertanyaan tersebut selama pidatonya di Parlemen Eropa, jadi kami menyampaikan hal tersebut kepadanya dalam wawancara kami. Dia menolak gagasan konflik.
“Tidak,” kata Frieden, “karena menurut saya kedaulatan digital tidak berarti Anda memisahkan diri dari dunia luar. Ini hanya tentang memiliki kendali atas data Anda, dan menurut saya, itu adalah tujuan yang sah bagi pemerintah mana pun, di wilayah mana pun.”
Frieden, yang kunjungannya ke AS juga mencakup kunjungan ke Silicon Valley, menyebut kemitraan Luksemburg dengan Google sebagai contoh bagaimana kedaulatan digital dapat dipertahankan melalui kerja sama dengan raksasa teknologi AS.
Inisiatif itu, panggil Clarenceadalah perusahaan patungan antara LuxConnect Luksemburg dan Proximus Belgia yang menyediakan solusi cloud berdaulat untuk beban kerja sensitif saat menggunakan teknologi Google Cloud. Regulator keuangan Luksemburg baru-baru ini mengadopsi platform tersebut untuk mengembangkan aplikasi AI dengan kedaulatan data penuh, dan Google juga bermitra dengan Universitas Luksemburg dalam inisiatif penelitian.
Regulasi AI
Selain infrastruktur cloud, Frieden juga mengatasi salah satu tantangan kebijakan teknologi paling mendesak yang dihadapi Eropa dan Amerika Serikat: regulasi kecerdasan buatan.
Dalam hal ini, ia menyatakan keprihatinannya atas pendekatan pemerintah AS yang terfragmentasi. Eropa mempunyai Undang-Undang AI, sementara Amerika mempunyai inisiatif federal dan undang-undang negara bagian yang baru muncul.
“Ini adalah pendekatan yang salah, karena AI pada dasarnya bersifat global,” kata Frieden, dengan alasan bahwa Eropa dan Amerika perlu memiliki pemikiran yang sama. “Itulah sebabnya saya percaya bahwa kita harus bekerja sama dengan AS sebagai orang Eropa untuk memastikan bahwa peraturannya kurang lebih selaras.”
Meskipun ia menganggap UU AI di UE sebagai upaya yang lebih komprehensif untuk mengatur AI, Frieden termasuk di antara pemimpin Eropa yang mendorong penyederhanaan. “Seperti di banyak bidang peraturan Eropa, hal ini agak terlalu rumit,” katanya. “Itulah sebabnya saya termasuk di antara kepala negara dan pemerintahan yang meminta KPU menyederhanakan aturan.”
Ledakan AI
Ketika perusahaan-perusahaan teknologi menggelontorkan miliaran dolar ke dalam infrastruktur AI, kami bertanya apakah Frieden khawatir terhadap risiko gelembung AI global dan potensi dampak ekonomi atau lingkungannya.
Frieden mengatakan dia fokus pada aspek positif dan menyambut baik investasi tersebut. Meskipun mengakui bahwa dampak AI terhadap lingkungan perlu dikelola, ia membandingkannya dengan penerbangan – industri lain yang ia geluti selama kunjungannya ke Boeing.
Sama seperti industri penerbangan yang berupaya mengurangi emisi dibandingkan menghentikan penerbangan, menurutnya, efek samping AI dapat diatasi sekaligus memungkinkan teknologi berkembang.
Dia membandingkan revolusi AI saat ini dengan terobosan di masa lalu.
“Setiap beberapa dekade terjadi evolusi besar dalam umat manusia, dan evolusi itu selalu terjadi karena teknologi,” katanya, mengutip listrik dan internet sebagai presedennya. AI, katanya, “akan berdampak besar pada cara kita hidup bersama, kita bekerja sama.”
Tantangan bagi para pemimpin politik adalah memilih apakah akan “mendukung ketakutan masyarakat, atau mendorong masyarakat untuk menerima perubahan teknologi.” Frieden dengan tegas menempatkan dirinya pada kelompok yang terakhir: “Setiap inovasi teknologi telah membawa perubahan positif bagi umat manusia.”
Eksplorasi luar angkasa
Kunjungan perdana menteri juga menyoroti hubungan Seattle-Luksemburg lainnya: luar angkasa. Luksemburg telah menjadi pemimpin global dalam bidang ini selama beberapa dekade, membangun sejarah 40 tahunnya sebagai pusat satelit bagi perusahaan seperti SES dan Intelsat.
Negara ini mendirikan SpaceResources.lu inisiatif untuk penambangan luar angkasa dan baru-baru ini mengumumkan “Project Oasis,” kemitraan dengan Blue Origin yang berbasis di Kent – usaha luar angkasa komersial yang didirikan oleh Jeff Bezos dari Amazon – untuk memetakan sumber daya bulan.
Frieden menekankan bahwa inisiatif luar angkasa, sains, dan teknologi di Luksemburg saling berhubungan, bukan prioritas yang bersaing. “Kami mengembangkan tiga strategi: strategi AI, strategi data, dan strategi kuantum,” katanya. “Ruang angkasa juga merupakan bagian dari beberapa strategi tersebut.”
banding Luksemburg
Salah satu tanda bahwa pendekatan Luksemburg mungkin berhasil? Kami telah mendengar secara anekdot bahwa ketika pekerja teknologi AS – terutama dari Amazon – ditugaskan ke Luksemburg dari Seattle atau Bay Area, mereka sering kali tidak ingin kembali.
Perdana menteri mengaitkan hal ini dengan kualitas hidup Luksemburg yang tinggi, termasuk keamanannya, populasinya yang beragam – separuh penduduk negara itu adalah warga negara asing – dan kedekatannya dengan kota-kota besar Eropa seperti Paris dan Amsterdam.
“Ini adalah negara yang sangat damai,” kata Frieden, sambil mencatat bahwa kombinasi faktor-faktor ini menjadikan Luksemburg sangat menarik bagi pekerja teknologi internasional.
