Trump dan Xi menyetujui gencatan senjata perdagangan selama satu tahun, mengurangi tarif dan kontrol, meskipun masalah ekonomi Tiongkok yang lebih parah masih jauh dari terselesaikan.
Presiden Donald Trump dan pemimpin Tiongkok Xi Jinping menyetujui gencatan senjata perdagangan selama satu tahun, mengurangi tarif dan kontrol.
Perjanjian tersebut tampaknya membatalkan rencana Trump yang diumumkan pada 10 Oktober, ketika ia mengatakan tarif 100% akan dikenakan pada impor Tiongkok bersama dengan kontrol ekspor baru pada perangkat lunak. Namun hanya beberapa minggu kemudian, perundingan antara pejabat tinggi AS dan Tiongkok kembali mengubah narasi tersebut, dan menawarkan sekilas potensi kesepakatan yang dapat mencegah konflik yang lebih dalam—setidaknya untuk saat ini.
Dalam pertemuan di Korea Selatan, Xi dilaporkan meminta Trump untuk memotong tarif sebesar 10%. AS juga akan menangguhkan biaya pelabuhan pada kapal-kapal Tiongkok, dan menunda pembatasan ekspor yang akan menghalangi perusahaan-perusahaan Tiongkok lainnya untuk mengakses teknologi Amerika.
Dan menurut Trump, Tiongkok setuju untuk membeli kedelai dari petani Amerika dan meningkatkan upaya untuk mencegah perdagangan fentanil. Kerangka kerja ini juga dapat menunda pembatasan ekspor logam tanah jarang selama satu tahun sementara Tiongkok mempertimbangkan kembali kebijakannya.
Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan pada tanggal 26 Oktober bahwa para perunding telah membentuk kerangka perdagangan yang dapat mencegah kenaikan tarif sebesar 100%. Pembicaraan tersebut terjadi dengan latar belakang KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik.
Meskipun pertemuan Xi berhasil, permasalahan ekonomi Tiongkok yang lebih dalam masih jauh dari terselesaikan.
Vina Nadjibulla, wakil presiden bidang penelitian dan strategi di Asia Pacific Foundation of Canada, menekankan bahwa tarif AS dianggap oleh Tiongkok sebagai penyebab utama perlambatan ekonomi negara tersebut—namun ia mencatat bahwa permasalahan yang dihadapi negara ini lebih dari sekadar perang tarif.
“Kenyataannya adalah perlambatan Tiongkok sebagian besar didorong oleh masalah-masalah struktural dalam negeri: kehancuran properti yang berkepanjangan yang melemahkan kekayaan dan kepercayaan rumah tangga, lemahnya konsumsi, utang pemerintah daerah, dan kehati-hatian sektor swasta setelah bertahun-tahun terjadi perubahan peraturan—masalah-masalah yang terjadi sebelum putaran tarif terbaru,” kata Nadjibulla.
Meskipun tarif AS jelas telah mengganggu ekspor Tiongkok, Tiongkok telah melakukan adaptasi dalam beberapa hal. Misalnya, negara ini tidak lagi bergantung pada AS seperti dulu, menurut Wei Liang, seorang profesor di Middlebury Institute of International Studies. Bagaimanapun, tarif tinggi telah diberlakukan sejak tahun 2018, masa jabatan pertama Trump.
“Saat ini, mitra dagang terbesar Tiongkok bukanlah AS, melainkan Asia Tenggara dan UE,” kata Liang. Jadi, potensi kenaikan tarif dari 25% menjadi 100%, jelasnya, hanya mempunyai dampak yang terbatas.
Terlepas dari pertemuan Trump dan Xi baru-baru ini, ketegangan antara kedua negara semakin meningkat dan kemungkinan besar akan terus berlanjut. Apa yang akan mengubahnya? “Kepemimpinan yang berbeda,” tambah Liang. Para pemimpin baru, baik di AS atau Tiongkok, “mungkin memilih strategi yang berbeda dan mengelola perbedaan bilateral mereka dengan lebih baik.”
